Оформление гражданства РФ на детей, рожденных за границей

[TerryDog]

Добрый день! Обращаюсь за консультацией и поддержкой по вопросу получения гражданства РФ на детей.

Я гражданка России, муж — гражданин Азербайджана. Дети-двойняшки родились на территории Китая. В родильном доме нам выдали медицинский сертификат о рождении. Переводы этих документов мы легализовали в российском консульстве, но подать на гражданство не успели — срочно вернулись в Россию.

В азербайджанском консульстве детям вписали данные в паспорт отца на основании тех сертификатов. По прибытии в РФ мы получили свидетельства о рождении, предоставив оригиналы сертификатов и легализованные переводы.

Недавно подали документы на гражданство по упрощенной процедуре, но заявление вернули: указали детей как лиц без гражданства, а УФМС потребовало указать гражданство Азербайджана только на том основании, что дети вписаны в паспорт отца.

Подскажите, правомерны ли такие требования? Мы не хотим официально признавать их гражданами Азербайджана, но при этом хотим получить российское гражданство как можно быстрее. При этом доказывать отсутствие гражданства Азербайджана — снова потеря времени. Что делать в такой ситуации?

[geepis]

Здравствуйте! Спасибо за подробное описание вашей ситуации. Вы столкнулись с одной из сложных и неоднозначных правоприменительных практик в сфере приобретения гражданства РФ, особенно когда речь идет о детях, рожденных за пределами России, у родителей разных национальностей.

Рассмотрим вашу ситуацию поэтапно и дадим рекомендации:

1. Правовой статус ваших детей на момент рождения

Дети родились в Китае, где отец — гражданин Азербайджана, мать — гражданка РФ.

Важные юридические аспекты:
- По российскому законодательству ребенок, рожденный хотя бы от одного родителя — гражданина России, автоматически приобретает гражданство РФ (статья 12 Федерального закона «О гражданстве»), если:
- Ребенок родился за пределами РФ;
- И не получил гражданство страны рождения или гражданство другого государства по законам другой страны (например, по принципу jus sanguinis).

Так как дети не родились на территории РФ, но вы — гражданка России, они имеют право на российское гражданство по рождению, если не приобрели автоматически гражданство Азербайджана или Китая.

2. Вписаны ли дети в паспорт отца (Азербайджан)?

Вы пишете, что данные детей были внесены в паспорт отца в азербайджанском консульстве. Это важно.

Но простое внесение данных ребенка в паспорт отца не означает автоматического приобретения гражданства Азербайджана. Такие записи могут быть сделаны для временных целей (например, путешествий) и не являются официальным документом о гражданстве.

Согласно Закону Азербайджана о гражданстве:
- Гражданство Азербайджана может передаваться по происхождению.
- Но чтобы ребенок стал гражданином Азербайджана, необходимо, чтобы оба родителя были гражданами Азербайджана или хотя бы один родитель был гражданином, а второй — отсутствовал или был лицом без гражданства.

Так как вы — гражданка России, ребенок не может автоматически стать гражданином Азербайджана только потому, что он записан в паспорте отца.

3. Требование УФМС указать гражданство Азербайджана

Это требование нецелесообразно и спорно с точки зрения права, так как:
- Вы подали заявление на гражданство РФ по упрощенной процедуре (скорее всего, по основанию "родители — граждане РФ", и вы являетесь матерью);
- Дети уже получили свидетельства о рождении в РФ;
- Они не зарегистрированы официально в качестве граждан Азербайджана ни в какой форме (через нотариальную запись, свидетельство о рождении с пометкой о гражданстве и т.п.).

Требование указать гражданство Азербайджана может быть связано с формальной проверкой со стороны УФМС — например, чтобы удостовериться, что ребенок не будет оставлен без гражданства (принцип недопустимости апатридов).

4. Как действовать? Возможные варианты решения

Вариант 1: Подача документов в общем порядке (с отказом от гражданства Азербайджана)

Если вы не хотите официально оформлять гражданство Азербайджана, можно:
- В заявлении указать: "Гражданство не установлено" или "Не имеет";
- Приложить письменное разъяснение, что:
- Ребенок не является гражданином Азербайджана, так как не соответствует условиям присвоения гражданства по законодательству этой страны;
- Ребенок родился вне территории Азербайджана и Китая;
- Мать — гражданка РФ, следовательно, по законодательству РФ ребенок имеет право на гражданство РФ по рождению.

Возможно, потребуется судебное решение об установлении факта отсутствия у ребенка гражданства Азербайджана, если УФМС будет настаивать.

Вариант 2: Оформить отказ от гражданства Азербайджана

Если все же УФМС потребует указания гражданства Азербайджана, то:
- Можно сделать справку в Посольстве Азербайджана, что ребенок не является гражданином Азербайджана;
- Либо получить отказ в признании гражданином Азербайджана — это поможет подтвердить, что вы не создаете двойного гражданства, но и не признаете его.

Этот процесс может занять время, но зато позволит легче пройти процедуру получения гражданства РФ.

Вариант 3: Обратиться в суд

Если УФМС не принимает ваши документы, можно:
- Подать в районный суд иск об обязании УФМС принять заявление;
- Либо иск об установлении факта наличия гражданства РФ у детей с момента рождения.

Такие дела рассматриваются по месту жительства и обычно занимают 1–2 месяца. Это эффективный способ, если чиновники нарушают ваши права.

5. Полезные документы для подачи:

При повторной подаче заявления рекомендуется приложить:
- Ваше заявление с объяснением, почему дети не являются гражданами Азербайджана;
- Копии свидетельств о рождении в РФ;
- Копии легализованных медицинских сертификатов о рождении в Китае;
- Копию вашего российского паспорта;
- Копию паспорта отца;
- Если возможно — справку из Посольства Азербайджана о том, что дети не состоят в гражданстве;
- Юридическое заключение (можно заказать у юриста) о том, что дети не могут быть гражданами Азербайджана по законодательству этой страны.

Итоговые рекомендации:

1. Не нужно формально признавать детей гражданами Азербайджана, если они ими не являются по праву.
2. В заявлении можно указать: "Гражданство не установлено / не имеет".
3. Сопроводите заявление развернутым объяснением и приложите подтверждающие документы.
4. При необходимости — готовьтесь к обращению в суд.
5. Также можно запросить консультацию в Главном управлении по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ МВД), чтобы прояснить позицию на центральном уровне.

Если хотите, я могу помочь вам составить образец объяснительной записки или мотивированного заявления, которое можно приложить к документам.

Желаю вам успешно пройти эту процедуру и получить гражданство РФ для ваших детей! Если будут вопросы по конкретным документам или действиям — обращайтесь.